發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢 做大做強茶產業(yè)

張劍波

兩會期間,全國人大代表、湖南省懷化市市長黎春秋接受經濟日報記者采訪時表示，懷化將厚植生態(tài)優(yōu)勢，做活生態(tài)文章，以生態(tài)文明建設為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能，推動懷化水果、碣灘茶等“懷鄉(xiāng)懷品”出海。

茶，深耕懷化，融于懷化。茶產業(yè)作為懷化的傳統(tǒng)農業(yè)特色產業(yè)，在農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)高質量發(fā)展和增加農民收入等方面發(fā)揮著非常重要的作用，被列為全市“十四五”期間重點發(fā)展的7大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)之一。“碣灘茶”，因原產于沅陵縣的碣灘村而得名。1991年，被評為“國際文化名茶”，載入《中國名茶錄》；2011年，入選國家地理標志保護產品；2014年，獲得地理標志證明商標；2017年，榮膺“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”、“湖南省十大農業(yè)區(qū)域公用品牌”；2021年，經浙江大學CARD中國農業(yè)品牌研究中心評估，碣灘茶品牌價值為31.9億元，全國排名36位。

要搶抓農業(yè)碳匯交易和全省打造千億茶產業(yè)的大好機遇，挖掘懷化良好生態(tài)資源，全面推動茶產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，不斷提升茶葉產業(yè)競爭力和經濟效益，讓懷化的“綠水青山”變成“金山銀山”。

落實好發(fā)展定位。在產業(yè)上，積極發(fā)展有機茶產區(qū)及“碣灘茶”產區(qū)，將茶產業(yè)與旅游、休閑養(yǎng)生深度結合，構建茶葉“三產”融合發(fā)展體系。打造以卷曲綠茶和紅條茶、白茶為主的中高端系列產品、以出口有機茶及深加工茶為主的走量型茶系列產品。以長沙為中心，拓展北方地區(qū)市場-長江三角洲區(qū)域市場-東南方沿海地區(qū)市場的名優(yōu)紅綠茶國內消費市場。以對接“一帶一路”為切入點，大力開發(fā)出口美、歐、非的有機茶及綠色茶的國際貿易市場。將“碣灘茶”打造成全國著名區(qū)域公用品牌，同時打造一批全國、全省知名企業(yè)和產品品牌。

規(guī)劃好發(fā)展目標。到2025年全市優(yōu)質茶園面積爭取達到30萬畝，其中良種率占80%以上，有機茶園認證面積達6萬畝（占比20%）以上。年總產量達3萬噸，綜合產值達50億元以上。爭取培育省級龍頭企業(yè)10家，市級龍頭企業(yè)30家。做大做強“碣灘茶”區(qū)域公用品牌，“碣灘茶”品牌價值突破40億元，進入全國茶葉品牌30強，將懷化打造成名茶之鄉(xiāng)和茶文化、茶旅游觀光勝地，為2030年實現(xiàn)茶業(yè)綜合產值100億元打下堅實基礎。

實施好規(guī)劃布局。根據現(xiàn)有產業(yè)基礎、優(yōu)勢條件和發(fā)展?jié)摿Γ劳歇毺氐淖匀簧鷳B(tài)條件，集聚優(yōu)勢資源，大力發(fā)展生態(tài)有機茶。確立以綠茶為主體，紅茶、黑茶和白茶為輔的“一主三輔”的產品結構。以沅陵、溆浦、會同、通道為主產區(qū)，到2025年，全市茶園基地面積爭取發(fā)展到30萬畝。到2025年共培育省級龍頭企業(yè)10家，其中銷售額過5000萬元的龍頭企業(yè)10家。在懷化和沅陵縣分別建設1個現(xiàn)代化的茶葉交易市場，形成茶葉貿易一條街。到2025年，完成北京、上海、廣州、深圳、天津、成都、杭州、武漢等一線城市新增100處品牌形象店或加盟店建設，全國合作伙伴2000家以上，新建6個300-500畝茶旅融合產業(yè)園。

推廣好“五大工程”。實施標準茶園建設工程，新建1個茶樹良種“育、繁、推”一體化基地，年出圃優(yōu)質茶苗2500萬株以上，確保全市新建茶園茶苗供應。按照“規(guī)模化、標準化、有機化”的要求，建設一批標準茶園建設；實施規(guī)范茶廠建設工程，在全市范圍內新建標準化、規(guī)范化的初制茶葉加工廠7個。在沅陵縣新建1個精制加工廠和1個深加工中心、在會同縣新建1個精制加工廠；實施品牌推廣工程，落實“碣灘茶”公用品牌推廣，每年定期舉辦一個茶旅文化節(jié)，嚴格執(zhí)行“碣灘茶”地理標志保護產品的管理辦法，建立和完善碣灘茶標準體系，確立科學的技術指標和生產工藝。以“竹葉青”、“碧潭飄雪”、“曬白金”等產品品牌為榜樣，重點打造產品品牌，成立“碣灘茶”懷化、長沙品牌運營中心；實施茶旅融合建設工程，盤點茶旅、茶企景點，重點產茶縣市建設1個以上的茶旅項目，實現(xiàn)全域旅游；實施公共平臺建設工程，支持協(xié)會、促進會發(fā)揮社會組織的功能性作用，組建好信息共享平臺、質量安全共享平臺、社會化服務平臺、人才培訓服務中心等。

落實好保障機制。構建“政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、社會參與”的茶葉產業(yè)發(fā)展推進機制。建立黨委、政府分管領導負責，相關部門協(xié)調配合機制，謀劃思路舉措，形成支持合力。發(fā)揮行業(yè)組織和茶文化促進會作用，協(xié)助有關部門加強茶葉品質管理，建立茶葉標準化生產和質量保證體系，保障茶產品安全衛(wèi)生。加強政策扶持，用好中央、省市關于鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺的相關系列政策。加大財政資金投入，成立茶葉產業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持茶葉產業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。整合涉農項目資金，重點支持良種繁育基地、茶樹良種補貼、基礎配套設施、標準茶園創(chuàng)建和龍頭企業(yè)品牌培育、科技創(chuàng)新、市場開拓等環(huán)節(jié)。鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸產品，為茶葉產業(yè)市場主體提供優(yōu)惠貸款。支持保險、擔保公司擴大業(yè)務范圍，提高保險、擔保額度，服務于茶產業(yè)發(fā)展。加強基層技術推廣和社會化服務體系建設，定期開展技術培訓，增強為茶企和茶農進行技術指導好生產服務能力。

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