“開局即決戰(zhàn) 起步即沖刺”【蓄勢】
抓牢項目“牛鼻子” 全力以赴拼經(jīng)濟
——訪中原區(qū)委書記李曉雷
“過去一年，中原區(qū)牢固樹立‘項目為王’理念，以‘三個一批’為牽引，著力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，整體交出了一份‘疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的合格答卷，37個省市重點項目年度投資額超計劃完成17.2%，‘簽約一批’開工率、‘開工一批’投產率、‘投產一批’達效率均為100%，全年地區(qū)生產總值增速、固定資產投資增速、建筑業(yè)總產值增速、一般公共預算收入增速均為市轄區(qū)第一。2023年，中原區(qū)緊扣‘發(fā)展要上去、質量要提升’兩大任務，全力以赴拼經(jīng)濟，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，多措并舉優(yōu)環(huán)境，奮力跑出加速度、確保高質量。”中原區(qū)委書記李曉雷如是說。
一是突出“早”，強化招商引資，擴大發(fā)展增量。搶抓防疫轉段的黃金窗口期，圍繞科技服務業(yè)、都市型工業(yè)兩大主導產業(yè)，以開發(fā)區(qū)、產業(yè)片區(qū)、小微產業(yè)園為主陣地，在老城區(qū)抓“騰籠換鳥”，以建設孵化器、加速器為方向，加快轉型升級、新舊動能轉換；在新城區(qū)抓增量招引，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、高成長性科技企業(yè)等加快布局，提升科技創(chuàng)新能力，打造特色產業(yè)園區(qū)集群。1月13日，在二砂文化創(chuàng)意產業(yè)園舉辦2023年第一批項目集中簽約儀式，現(xiàn)場簽約項目32個，總投資額180億元，達產后預計實現(xiàn)營收420億元，拉動就業(yè)2萬人以上。此外，在談的美圖秀秀、美數(shù)科技等53家意向投資企業(yè)，即將落戶中原區(qū)，“良雁引路、群雁高飛”的高質量產業(yè)發(fā)展格局加速構建。
二是突出“實”，強化項目建設，抓實發(fā)展存量。樹牢“項目為王”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，抓“實”發(fā)展存量。1月12日至13日，召開2023年重點項目建設工作第1次觀摩推進會，動員全區(qū)上下以開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的姿態(tài)，突出重點、明確方向，聚焦2大主導產業(yè)、6個細分領域，探索適合中原區(qū)工業(yè)發(fā)展的新動能，打造新的增長極；依托“一區(qū)多園”，堅持引進增量和盤活存量并重、對上爭取和招商引資并舉、周邊基礎設施配套和產業(yè)項目并進，扎實推進以產帶城、以城促產、產城融合；建立健全問題解決機制、監(jiān)督制約機制和考核獎懲機制，及時研究解決實際問題，強化監(jiān)督保障，推動項目建設工作落到實處、取得實效，確保2023年全區(qū)謀劃的六大領域251個重大項目，完成投資額超431億元。
三是突出“優(yōu)”，強化服務企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅決落實“兩個毫不動搖”，迅速落實省市民營經(jīng)濟高質量發(fā)展會議精神，深化“萬人助萬企”活動，春節(jié)前夕開展答謝企業(yè)走訪送祝?；顒?，全區(qū)副縣級以上干部走訪91家重點企業(yè)，各街道廣泛走訪轄區(qū)企業(yè)，分行業(yè)、分鏈條實現(xiàn)走訪全覆蓋，全面掌握企業(yè)需求，收集企業(yè)面臨困難和問題，建立工作臺賬，逐一交辦，跟蹤解決，形成工作閉環(huán)，當好精準服務企業(yè)的“店小二”。1月19日，舉行全區(qū)春節(jié)團拜會，企業(yè)家代表、知識分子代表等260余人參加，送祝福、話真情，講成就、鼓干勁，用實干和實績贏得社會各界的信任和支持。同時，研究出臺《中原區(qū)提信心穩(wěn)增長開門紅十七條措施》，開展以“悅享新春 樂購中原”為主題的促消費活動，掀起消費熱潮，推動經(jīng)濟快速回溫增長。
四是突出“提”，強化“三標”意識，確保發(fā)展質量。深入開展“三標”活動，全面提升整體工作水平，明確“以科技服務業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構建‘一區(qū)多園’產業(yè)發(fā)展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領的國家中心城市產城融合示范區(qū)”的發(fā)展思路，制定中原區(qū)高質量發(fā)展綜合績效考核與評價辦法，對市委、區(qū)委工作部署細化分解，科學設置考核體系、考核內容和分值權重，加強領導確保落實，堅決把市委全會、市委經(jīng)濟工作會各項安排部署落地落實。籌備召開全區(qū)高質量發(fā)展總結表彰暨工作動員大會，回顧工作，分析問題，細化任務，壓實責任，促進經(jīng)濟發(fā)展全面提速提質，確保高質量完成全年目標任務，實現(xiàn)“開門紅，全年紅”。
“下一步，中原區(qū)將堅決落實省委書記樓陽生對鄭州提出的‘六個勇’工作要求，以‘勇’的精神、‘勇’的舉措、‘勇’的實踐，提升發(fā)展速度，扛穩(wěn)擔當落實之責、深耕產業(yè)轉型之田、凝聚社會各界之力，為推動鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展跑出加速度、確保高質量，交出鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設的優(yōu)秀答卷，作出中心城區(qū)應有的貢獻。”李曉雷說。
本報記者 孫志剛
亮出施工“作戰(zhàn)圖” 跑出發(fā)展“加速度”
——中原區(qū)精心謀劃“三個一批”項目促簽約促開工促投產助力經(jīng)濟總量超千億元目標盡早實現(xiàn)
“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”！中原區(qū)委、區(qū)政府以“三標”活動開展為抓手，深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，以時不我待的緊迫感，大干快上。緊扣“發(fā)展要上去、質量要提升”兩大任務，全力以赴拼經(jīng)濟，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，多措并舉優(yōu)環(huán)境，奮力跑出加速度、確保發(fā)展高質量。
中原區(qū)委十二屆四次會議研究確定了以科技服務業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構建“一區(qū)多園”產業(yè)發(fā)展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領的國家中心城市產城融合示范區(qū)的發(fā)展思路。圍繞該思路，樹牢“項目為王”理念，緊緊拽住項目建設“牛鼻子”，精心謀劃“三個一批”項目，促簽約、促開工、促投產，加快推進中原區(qū)GDP“十四五”超千億元目標盡早實現(xiàn)。
鄭州中央文化區(qū)（CCD）全景 郭少寧 攝
項目為王 全力拼經(jīng)濟穩(wěn)大盤
中原區(qū)委、區(qū)政府把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展主引擎，以項目建設帶動，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，加速推進經(jīng)濟增長。全力拼經(jīng)濟，力促“開門紅、全年紅”。
堅持“項目為王”理念，以“三個一批”為牽引，以“拼”的勇氣、“拼”的勁頭、“拼”的狀態(tài)，著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、穩(wěn)底盤、激活力、增動能。
2022年，中原區(qū)37個省市重點項目完成投資467.7億元，超額完成年度目標。滾動推進“三個一批”，“簽約一批”開工率、“開工一批”投產率、“投產一批”達效率均為100%。突出招大引強，累計簽約黃河智谷·中原企業(yè)總部港、鄭州智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技產業(yè)園等28個重點項目，投資總額412.3億元，為年度目標的108.8%。突出平臺建設，謀劃實施國棉三廠特色歷史文化街區(qū)等11個項目；芝麻街1958雙創(chuàng)園、新力電力等6個項目，全年累計完成投資31.76億元，在全市城市更新現(xiàn)場觀摩暨工作推進會上作經(jīng)驗交流。刺激消費，出臺《持續(xù)激發(fā)市場主體活力11條措施》《穩(wěn)經(jīng)濟促增長21條措施》《促進汽車消費補貼政策》等一系列政策文件，穩(wěn)定了家電、家居等大宗消費；累計發(fā)放汽車類消費券2200萬元、補助車企1000萬元，撬動約43億元汽車消費。
常莊水庫加固提升項目設計效果圖
創(chuàng)新賦能 產城融合培育新增長極
創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展源頭活水。中原區(qū)突出重點、明確方向，堅持科技服務業(yè)、都市型工業(yè)兩大主導產業(yè)。聚焦節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等6個細分領域，發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，空間集約、污染小、附加值高，對周邊環(huán)境影響低，同時又能充分利用都市特有的信息流、人才流、物流、資金流、技術流等的戰(zhàn)略新興產業(yè)，探索適合中原區(qū)工業(yè)發(fā)展的新動能，打造新的增長極。
以產帶城，產城融合，結合中原區(qū)資源稟賦、比較優(yōu)勢和發(fā)展實際，依托“一區(qū)多園”，堅持引進增量和盤活存量并重、對上爭取和招商引資并舉、周邊基礎設施配套和產業(yè)項目并進，全面提升區(qū)域中心城市“硬實力”，扎實有效推進以產帶城、以城促產、產城融合；大力培育科技型企業(yè)，累計推薦申報鄭州市科技型企業(yè)145家，備案國家科技型中小企業(yè)278家，推薦上報高新技術企業(yè)102家；完成技術合同成交額29.59億元，同比增長14%。中原環(huán)保股份有限公司入選2022年度國家知識產權示范企業(yè)，鄭州市婭麗達服飾有限公司入選河南省優(yōu)秀民營企業(yè)；萬人有效發(fā)明專利擁有量達到10.17件。緊抓生態(tài)構建，認定市級研發(fā)平臺6家、市級科技企業(yè)孵化器1家；與河南泛銳復合材料研究院有限公司、聯(lián)通（河南）產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司成功簽約；中原區(qū)糧谷技術研究院、中原區(qū)天鐵科技研究院、中原區(qū)華水地下空間技術研究院三家新型研發(fā)機構注冊落地。緊抓活動開展，舉辦“鄭創(chuàng)匯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；圓滿完成2022全國雙創(chuàng)活動周河南主會場鄭州分會場活動；成功舉辦2022第三屆中國國際微納技術暨復合材料創(chuàng)新發(fā)展（鄭州）論壇等主題活動。
鄭州國棉三廠項目效果圖
蓄勢發(fā)力 2800億元強投資
中原區(qū)以重點項目建設為抓手，重點項目發(fā)力，落實GDP“十四五”破千億元目標。2022年中原區(qū)生產總值增速市內六區(qū)排名第一。乘勢而起，再接再厲。
2023年中原區(qū)共謀劃重大項目251個，主要涉及產業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動能力提升、新型城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、民生社會事業(yè)六大領域，總投資2800億元，年度計劃投資超431億元。實行重點項目目標管理，明確任務書、路線圖、時間表、責任人，掛圖作戰(zhàn)，對圖銷賬，加強資金、土地等要素保障，以高質量項目建設推動高質量發(fā)展。
中原區(qū)以產業(yè)結構優(yōu)化升級項目為抓手，在“一區(qū)多園”建設上求突破。以科技服務業(yè)為主攻方向、都市型工業(yè)為支撐，加快形成“一區(qū)多園”產業(yè)發(fā)展格局。謀劃推進產業(yè)結構優(yōu)化升級項目37個，總投資1257.8億元，年度計劃投資121.1億元。
中原區(qū)小微企業(yè)園效果圖
招商引資 “三鏈”齊發(fā)促產業(yè)
中原區(qū)以項目建設為抓手，以“三個一批”為牽引，抓招商，強投資，多措并舉促進項目落地、早投產，早見效。全力以赴拼經(jīng)濟、千方百計抓發(fā)展，沖刺一季度“開門紅”。
招商引資，早部署。中原區(qū)加強工作統(tǒng)籌，專題研究部署招商引資工作。圍繞主導產業(yè)發(fā)展需求，以國內外500強和行業(yè)“冠軍企業(yè)”、獨角獸企業(yè)為目標，聚焦建鏈延鏈補鏈，全面梳理企業(yè)、項目清單，建立完善重大招商引資項目庫、重要客商資源庫、目標企業(yè)清單“兩庫一單”，實行定向精準招商。
1月13日，中原區(qū)在二砂文化創(chuàng)意產業(yè)園舉辦2023年第一批項目集中簽約儀式，現(xiàn)場簽約項目32個，總投資額180億元，單批次簽約規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達產后預計實現(xiàn)營收420億元，稅收達到20億元，拉動就業(yè)2萬人以上；簽約金融服務企業(yè)4家，實現(xiàn)產業(yè)基金項目“零突破”。除本次集中簽約項目外，目前在談有58同城、美圖秀秀等意向投資企業(yè)53家，即將落戶中原區(qū)。
1月28日，中原區(qū)第七期“三個一批”項目，開工15個，總投資62.4億元。據(jù)了解，通過滾動轉化，中原區(qū)前五期“三個一批”項目開工率、投產率、達效率均達到100%。在庫第六期“三個一批”項目18個。其中“簽約一批”項目3個，總投資14億元，已全部開工；“開工一批”項目7個，總投資29.2億元，已全部開工；“投產一批”項目8個，總投資63.8億元，預計達效率100%。
招商引資工作，中原區(qū)完善“一企一專班”“一企一方案”機制，線上線下統(tǒng)籌發(fā)力，主動與企業(yè)對接溝通，確定投資意向；持續(xù)跟進服務，結合企業(yè)落地需求，組織發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、財政、稅務、辦事處等部門聯(lián)合辦公，個性化定制企業(yè)落地“政策包”，針對性破解企業(yè)落地難點、堵點問題，確保意向企業(yè)及時簽約、簽約項目快速落地、落地項目高效建設、在建項目加快投產。
政策扶持 “多管齊下”刺激消費
中原區(qū)堅持消費拉動，緊抓鄭州國際消費中心城市建設契機，以打造鄭州中央文化區(qū)（CCD）為龍頭，加快實施一批都市精品商業(yè)街區(qū)提升，通過數(shù)字賦能、商旅文體融合等打造一批特色消費新場景。
實施好住房、購車等各類促消費政策，促進居民積極消費。加快金馬凱旋萬達廣場、探十里購物中心實體消費載體建設，打造“醉美CCD”建設，政企聯(lián)動加快恢復消費市場活力。同時，持續(xù)放大消費的快速拉動作用，1月14日，在中原萬達廣場舉行“2023年鄭州市中原區(qū)新春消費季啟動儀式”，以“悅享新春 樂購中原”為主題，結合不同消費特點，在轄區(qū)的大型商場超市、特色餐飲、專營家電、汽車貿易等商貿領域，開展形式多樣的促消費活動，豐富節(jié)日市場供應。
2月3日至9日，將在鄭州奧林匹克體育中心舉行鄭州元宵節(jié)汽車展，發(fā)放5000萬元購車消費券，30家汽車品牌齊亮相。本次車展是鄭州奧體冰雪嘉年華游園系列活動之一，由鄭州奧林匹克體育中心主辦，河南省汽車協(xié)會、中國銀聯(lián)河南分公司、中原銀行等協(xié)辦，鄭州市商務局、鄭州市工信局、鄭州市體育局、鄭州市發(fā)改委、中原區(qū)政府聯(lián)合指導支持。除了汽車行業(yè)協(xié)會、經(jīng)銷企業(yè)打出優(yōu)惠“組合拳”外，中國銀聯(lián)、中原銀行等金融機構將在會展期間開展助企、惠民、促銷工作，對于參與汽車展銷活動的購車消費者，提供個人汽車消費信貸和汽車企業(yè)專項金融信貸支持。中國銀聯(lián)河南分公司將針對本次“汽車展銷活動”的現(xiàn)場購車用戶，實行刷卡減費（手續(xù)費封頂）讓利活動。
中原區(qū)通過一系列舉措，進一步挖掘消費潛力，用足用好省、市、區(qū)促消費政策，掀起新一波消費熱潮，推動經(jīng)濟快速回溫增長。
錨定“六最” 當好“店小二”優(yōu)環(huán)境
筑巢引鳳來。中原區(qū)持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境，招優(yōu)選優(yōu)，搞好服務，讓客商放心。
持續(xù)深化“放管服效”改革，以“一件事”為牽引，推進“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務服務改革，拓展“一件事”跨部門、跨層次、跨領域聯(lián)動辦理的覆蓋面，通過強優(yōu)勢補短板，優(yōu)化營商環(huán)境，確保在全省、全市考核中保持領先位次。
中原區(qū)營商環(huán)境評價全市領先，在全市率先建立清風護航誠信政府監(jiān)管平臺，在全省率先建成預付式消費第三方監(jiān)管平臺；“小原幫辦、說辦就辦”成為全省政務服務金字招牌；新增市場主體2.7萬家，同比增長75%；在全省營商環(huán)境綜合評價中，連續(xù)兩年獲評全省第二、全市第一。
深化“萬人助萬企”活動，主動走訪企業(yè)，征求意見和建議，設身處地為企業(yè)解難題。為了穩(wěn)經(jīng)濟，促發(fā)展，強信心，1月31日，印發(fā)《中原區(qū)提信心穩(wěn)增長開門紅十七條措施的通知》。穩(wěn)經(jīng)濟“十七條”涵蓋推動各類重點項目早開工、早建設；支持招商項目履約開工；對一季度月度首次入庫企業(yè)獎勵；支持工業(yè)企業(yè)增產增效；助推建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大；激發(fā)消費市場活力；開展汽車促銷活動；鼓勵營利性服務業(yè)企業(yè)增加收入；激活房地產市場；對轄區(qū)內購買商品房契稅補貼；培育樓宇經(jīng)濟；強化創(chuàng)新引領；簽約補貼、增資補貼等17個方面。以實實在在的激勵舉措，鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大，抓住當前有利時機，大干快上，增產增效，加快推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)?！逼唇?jīng)濟、抓發(fā)展、穩(wěn)增長，中原區(qū)鉚足勁，確保經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅、全年紅”。
項目建設忙 亮點逐個數(shù)
芝麻街1958雙創(chuàng)園
芝麻街雙創(chuàng)園位于鄭州市中原區(qū)華山路105號，項目總建筑面積608878平方米。其中包括科創(chuàng)產業(yè)空間布局、老廠房改建、獨棟研發(fā)辦公、綜合商務樓宇、文創(chuàng)體驗中心、人才公寓、商務酒店、行政服務中心等。
旨在以鄭煤機老廠區(qū)為空間載體，以“科創(chuàng)+文創(chuàng)”為產業(yè)主題，以城市更新為實施路徑的雙創(chuàng)融合園區(qū)。園區(qū)一期規(guī)劃已于2020年9月17日整體建設完畢并順利開園。園區(qū)全部建成后，入園企業(yè)將超1000家，主營業(yè)務收入將突破300億元，實現(xiàn)稅收超10億元，帶動就業(yè)20000人。
中原小微企業(yè)園
該項目由河南惠眾大數(shù)據(jù)科技有限公司投資建設，北京聯(lián)東投資（集團）有限公司招商運營，中建安裝集團有限公司施工建設的省級重點項目。占地122.3畝，總建筑面積約20萬平方米，計劃總投資10億元。產業(yè)定位涵蓋精密機械制造業(yè)、電子信息科技、檢驗檢測和醫(yī)療器械，可為90余家中小型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺，預期可形成產值25億元，實現(xiàn)年稅收1.2億元，新增就業(yè)崗位5000余個。園區(qū)由25棟分層產品與研發(fā)獨棟組成，分三期開發(fā)。園區(qū)整體預計2024年底全部建成并全面投入運營。
現(xiàn)有50余家企業(yè)洽談入駐事宜，已認購、簽約企業(yè)28家，其中代表企業(yè)有：河南國康檢測技術有限公司、鄭州華信電子有限責任公司、鄭州博祥來電子科技有限公司、安科高新技術（河南）研究院有限公司、鄭州沃能電氣設備有限公司。
常莊水庫加固提升及金水河分洪工程
該項目總概算23.36億元，常莊水庫加固提升后總庫容為2012萬立方米，防洪標準由100年一遇提高到200年一遇；金水河分洪工程全長5.4公里，設計分洪流量為75.0立方米/秒，項目計劃于2023年5月建成，工程投用后將與郭家咀水庫恢復建設加固、金水河調洪及金水河綜合整治四項工程四位一體，聯(lián)合調度，協(xié)同發(fā)揮作用，使城區(qū)金水河防洪能力提高至100年一遇。
金水河“一河兩岸”城市更新
金水河“一河兩岸”城市更新項目主要包括帝湖花園·王府大街項目和帝湖左岸街區(qū)項目，其中：帝湖花園·王府大街項目主要建設內容為改善王府大街的道路環(huán)境及交通秩序；租賃地鐵口北側空地，重建停車場1.09萬平方米，以緩解周邊停車難題；對王府大街兩側商鋪進行升級改造。
帝湖左岸街區(qū)項目東西長約430米，南北最寬處約130米，建筑面積約2.8萬平方米，總投資2億元。主要建設內容包括帝湖左岸街區(qū)的建設，以特色的現(xiàn)代化建筑藝術融入景觀藝術當中，滿足市民在游玩中的消費需求。項目建設周期為2022年12月至2024年12月。
泛銳云智
“e測試”是由泛銳云智科技（鄭州）有限公司打造的國內知名科研服務平臺。2013年，“e測試”誕生于古都西安，2020年“e測試”總部遷入國家中心城市鄭州。平臺現(xiàn)有員工近200人，研究生學歷占比60%以上，其中全職博士4人（博士后2人），十余年互聯(lián)網(wǎng)實戰(zhàn)專家20余人，技術團隊100%碩士及以上學歷。
平臺服務內容包括：材料檢測、化學檢測、生物檢測、環(huán)境檢測、模擬計算、數(shù)據(jù)分析、知識產權、成果轉化八大板塊，服務單位包括清華大學、西北工業(yè)大學、天津大學、鄭州大學、中船725所、中國科學院金屬研究所等科研機構以及華為技術有限公司、中國鐵道科學技術研究院集團有限公司、陜西華秦科技實業(yè)股份有限公司等知名企業(yè)。同時與松山湖實驗室、增材制造國家研究院、納米技術及應用國家工程研究中心、廣東省科學院半導體研究所、河南駝人醫(yī)療器械集團有限公司等建立戰(zhàn)略合作。
鄭州國棉三廠特色歷史文化街區(qū)綜合改造
項目立足國棉三廠遺址資源，堅持融合共治，在提升居住品質的基礎上，擠出發(fā)展空間、謀劃業(yè)態(tài)更新，圍繞全周期治理，把居民安置、建筑修繕、文化挖掘、產業(yè)規(guī)劃、招商運營、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等閉環(huán)管控，打造國棉三廠歷史文化街區(qū)，努力探索城市有機更新的新路徑。項目占地100畝，建筑面積5.98萬平方米，總投資預計14.69億元。
本報記者 孫志剛
圖片除署名外由中原區(qū)委宣傳部供圖
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