省下達任務 揭陽今年治理違法建設需達到121萬平

　　各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于違法建設治理的決策部署，堅決打好我省違法建設治理攻堅仗，切實營造良好的生產、生活、生態環境，推動我省高質量發展，現提出以下意見：

　　一、充分認識違法建設治理的重要性和緊迫性

　　我省違法建設量大面廣，由來已久，嚴重侵占社會公共資源，破壞城鄉人居環境，危害社會公平公正，已成為制約城市健康發展的“毒瘤”。2016年以來，各地、各有關部門認真落實中央城市工作會議精神和中央巡視整改要求，按照省委、省政府工作部署，持續開展違法建設治理，取得了初步成效，但當前各地仍存在違法建設底數不清、新增違法建設時有發生、存量違法建設處置緩慢、違法建設治理政策體系不健全、屬地政府主體責任落實不到位等突出問題，亟待進一步加大治理力度。打好違法建設治理攻堅仗，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要政治任務，是踐行以人民為中心的發展思想、深入貫徹落實新發展理念的具體行動，是提升城市發展品質、提高人民生活質量、建設法治廣東和平安廣東的迫切需要，對我省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”、推動粵港澳大灣區建設和支持深圳推進中國特色社會主義先行示范區建設具有重要意義。

　　二、指導思想、工作原則和工作目標

　?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦違法建設治理重點難點問題，以堅決遏制新增違法建設為基礎，以加快消化存量違法建設為重點，優化查處工作規程，健全完善政策體系，全面整合執法資源，強化行政執法力度，重拳出擊，攻堅克難，確保我省違法建設治理形勢得到根本好轉，社會經濟發展空間得到有力保障，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到不斷增強。

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　　1.堅決遏制新增，逐步消化存量。堅持對新增違法建設“零容忍”，發現一起、拆除一起，確保新增違法建設“零增長”。健全完善存量違法建設分類認定處置政策，及時總結推廣經驗做法，逐步有序加快消化存量違法建設。

　　2.堅持依法行政，規范治理程序。堅持完善立法、嚴格執法、強化司法、全民普法，加快推動地方立法，嚴格規范查處程序，不斷提升違法建設治理的法治化、規范化水平。

　　3.堅持公平公正，維護社會穩定。堅持對違法建設不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正。堅持“開前門、堵后門”，及時疏導群眾合理報建需求，維護社會和諧穩定。

　　4.壓實屬地責任，推動社會共治。突出屬地政府主體責任，逐級落實工作任務，確保嚴格履職，敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監管、行業約束與基層自治相結合，推動形成社會共治工作格局和良好社會氛圍。

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　　2019至2021年，全省通過三年攻堅行動計劃治理違法建設4.26億平方米，其中：2019年計劃治理1.24億平方米，2020年計劃治理1.39億平方米，2021年計劃治理1.62億平方米。2021年之后各地要持續開展治理工作，全面消化存量違法建設，具體治理目標由省住房城鄉建設廳結合實際另行制定印發。

　　三、明確治理對象

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　　1.未依法取得規劃許可，未按照規劃許可內容進行建設，超過規劃許可期限未拆除等違反城鄉規劃法律法規的建（構）筑物或臨時建（構）筑物。由城鄉規劃執法部門負責查處。

　　2.違反土地管理、農業農村、交通運輸、水利、生態環境、應急管理、林業等法律法規建設的建（構）筑物。由有關部門依照相關法律法規進行認定處置。

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　　1.嚴重影響公共安全的。包括占用消防和防空防災搶險應急通道，影響河道行洪或存在嚴重安全隱患的違法建設以及未經批準擅自設置或存在嚴重安全隱患的戶外廣告。